Браконьерство
Сегодня браконьерство не мифическая, а реальная угроза естественному воспроизводству биоресурсов, их генофонду в Азовском море (рис. 8.6).
В настоящее время браконьерство приобрело характер системного явления, превратилось в хорошо отлаженный нелегальный бизнес. В нем участвуют практически все, кто имеет такую возможность, включая и отдельных представителей органов власти (Матишов и др., 2009а ).
С другой стороны, для части жителей незаконная рыбная ловля является единственным способом выживания в условиях безработицы и отсутствия других источников доходов.
Существующие в настоящее время методы контроля и защиты биоресурсов не эффективны. Контролирующих организаций много (пограничники, морская пограничная инспекция, рыбинспекция, налоговики, милиция, таможня, прокуратура), и они зачастую не справляются с возложенными на них функциями. Количество только постов мониторинга всех ведомств в Таганрогском заливе достигает 45 (рис. 8.7) ((Матишов и др., 2005 ); (Матишов и др., 2007а )).
В условиях неэффективности административно-правовых способов борьбы с браконьерством одним из возможных путей решения данной проблемы представляется введение единого вмененного налога на ловлю рыбы (рис. 8.8). Криминальную добычу следует заменить легальным промыслом. Это позволит повысить экономическую рентабельность рыболовства, получить дополнительные средства за счет налоговых сборов, повысить занятость населения, иметь достоверные данные о состоянии биоресурсов, прогнозировать их дальнейшее развитие.
